第六十五章 一条鞭法的问题
文华殿之中。
帷幕轻垂。如同这文华殿之中的气氛一般。
朱祁镇静静的看着眼前一叠奏折，就是从各个方面涌上来的反对在田制上下刀子的奏折。
朱祁镇随意翻开一看，说道：“诸位，如果该怎么办？”
刘定之不得不出来说话了。
比起之前的李贤与于谦，刘定之的威信欠缺不是一点半点。
但是不管欠了多少。刘定之都是首辅。
作为首辅，享受首辅的权力，就要承担首辅的责任。
朱祁镇垂问，刘定之自然第一个回答。
但是刘定之面对如此纷乱的局面，一时间也不知道该怎么办。
虽然刘定之也有地方履历，但是真正说起来，他当亲民官的时间并不长，先在西北是太仆寺之中负责养马的。后来又道盐运司之中，负责晒盐。之后就是少府了。
虽然在京师也当过县令。
但是京县是其他县能够比得吗？
真正地方疾苦，钱粮催科，他其实并不是太熟悉。
不过，作为首辅，刘定之也不用什么都知道，他只需知道，谁知道这一点就行了。
刘定之说道：“陛下，丘濬岁提议的以田配丁，还是摊丁入亩，一条鞭征收，虽然有周公之遗意，但是干系太大，臣久在中枢，其中利弊有所部知，然韩雍韩大人，久在地方，昔日在江西，赈济百姓百余万口，数十万户，民间疾苦，尽在韩大人之心，陛下可以垂询韩大人利弊。只是臣掌枢机，有一言不得不进，即便是良法，实行不得法，也是害民之法，即便是良法，可用于此，未必可用于彼。此事欲求有成，宜缓不宜急。”
刘定之这一番话，含义是很丰富的。首先不直接否定丘濬的这个意见。而是推说不知道。
当然了，刘定之对地方具体的行政，大抵不是太熟捻，这也是真的。但是推说都不知道，就有一点虚假了。随即将韩雍给推出来，似乎是宽宏大量，表现出和睦内阁，推荐同僚之心。
却不知道，刘定之知道，他这个首辅不是寻常首辅，是要面对各种风暴的首辅。
虽然天下人都知道，这一次变法，乃是朱祁镇提议的。但是在儒家伦理之中，他们万万不能将矛头指向皇帝的。
所以，他们能指向的人也只有一个人了，那就是首辅刘定之。
刘定之也知道这一点，故而他显示一种我仅仅是内阁普通一员，不以首辅身份压人，想得到内阁其他人的支持，好一致对外。
最后，刘定之表现出来他的一丝丝心虚。
面对这样的风潮，刘定之有一些顶不住了。
不过，他推荐的韩雍倒是一个正确的选择。
要知道韩雍可是一步步从县令知府爬上来的，还在吏部的考评之中，有天下治行第一的名头，地方的事情，韩雍是再清楚不过的。
韩雍也有当仁不让之风，见刘定之推荐自己，又见朱祁镇目光投过来，他二话不说，出列说道：“陛下，臣以为陛下本意是好的。天下百姓实在是苦，小民一年之劳作，缴纳赋税之后，不过是堪堪果腹而已，在农闲的时候，不得不四处飘零，到处打短工，才有过冬之资，这还是年景好的，一旦有一个天灾人祸，一年收成尚不够朝廷赋税，父母妻儿嗷嗷待哺，以至于卖儿典妻，以至于自卖者，数不胜数？”
朱祁镇问道：“每逢天灾，朝廷不都是有赈济？”
韩雍说道：“陛下，只有大灾才有赈济。很多时候，赈济未到，已经饿殍遍地了。”
韩雍叹息一声，这样事情他是遇见过的，他在江西赈灾的时候，就是先斩后奏，不等北京的命令，就开仓放粮了。
当然了，朱祁镇当时并没有怪他，反而觉得他果断，得以晋升。
只是韩雍当时可没有想到这一点。
他并非不知道这其中的政治风险，只是心中一颗恻隐之心未熄而已。
朱祁镇所见到民间，总就不是亲眼所见，任何传到朱祁镇的耳朵之中，都做过几层掩饰了。而韩雍之前看见的却是真正的惨烈。
想想就知道了，而今的男人被带了绿帽子就不能忍受，而这个时候很多穷人，为了活下去，把妻子典当给别人。
那种痛苦，将自己的自尊踩进了泥中。却是多么难以承受。
只是在活着面前，其余的一切都不值一提。
大部分百姓用尽全力，仅仅能活着而已。
所以，韩雍是这个政策的积极支持着。韩雍说道：“一条鞭法有这几个好处，第一总支总收，省官府之力，也省百姓之力。之前各种田赋折现，几十种税收，就要征收几十次，胥吏每一个月都要奔波来去。县令一税未尽，一税又至。而今胥吏贪婪，每一次收税，都不会空手而来。倒是百姓打点胥吏的钱都不是一个小数目。而今一并征收，合而为一，一年或征一次，或征两次，免去了其中奔波之苦，也减轻了百姓负担。”
“第二，均赋役，以朝廷之制，以十户为一里，一百一十户为一甲，具列黄册之上，分为十班，以一户为里首，十年赋役一次。次第轮班。此太祖之法，诚良法也，然黄册崩溃，富者逃避赋役，推给贫民，以至于有人一辈子不赋役，有人几乎年年服役，以至于家破人亡，竞相逃亡。而且国朝事简，而今事繁。各种没有名目的杂役，不知道多少。今日一均入税中，令官府雇佣百姓。事有定额，禁止劳动百姓。此可谓解民之困也。”
“第三，限制豪强。均役入田，田多多交，田少少交，减轻百姓负担。令小民有一条生路。”
“有此三者，官民两便，岂能不行之。”
“只是，朝廷大事不可不慎重，刘首辅所言极是，以臣之见，选去岁新科进士，并从西北，河南，河北，江南，江西，湖广，西南各一县，令新科进士赴任，先行此法，一两岁之后，再派御史考察。”
“查漏补缺。以备将来。”
朱祁镇说道：“好。诸位怎么看？”
朱祁镇对韩雍的意见分外赏识，人与人就是不一样，韩雍能将地方上那么多难缠的事情都处理好，果然是有两把刷子。
朱祁镇已经意思到一点，他低估了在田制上推行新法的难度。
张居正推行一条鞭法，其实是对嘉靖以来地方上自行变动法度的一个总结，一条鞭法并不是发明与张居正，而是总结于张居正。
早在嘉靖年间，就有地方官自发的改变当时赋税征收的模式，虽然当时不叫一条鞭法，有的叫均平法，征一法，纲银法，十段锦等等诸如此类的名字，也因为地方不同，在具体实行上也有差别。
到了张居正统一成一条鞭法。
也就是说，张居正是乘着这个风潮，最后做到这一件事情了。不是否定张居正能力，张居正顺势而为，显示出一个政治家的眼光。
但是朱祁镇而今遇见的问题，与张居正完全不同的。
首先，在张居正之前，太祖皇帝定下的赋税体系，已经不堪重负了。已经到了崩溃的边缘，或者说已经崩溃。
正是因为如此，才有这么地方官并起补缺。这是有很大的必需性的。
但是朱祁镇而今并不是这样的。
首先，朱祁镇承仁宣之治，虽然用力于武事，但是对吏治还是很严苛的，再加上刚刚清丈过土地。
虽然大明地方赋税制度，已经不如太祖年间。但远远没有到不能用的地步。
文华殿之中。
帷幕轻垂。如同这文华殿之中的气氛一般。
朱祁镇静静的看着眼前一叠奏折，就是从各个方面涌上来的反对在田制上下刀子的奏折。
朱祁镇随意翻开一看，说道：“诸位，如果该怎么办？”
刘定之不得不出来说话了。
比起之前的李贤与于谦，刘定之的威信欠缺不是一点半点。
但是不管欠了多少。刘定之都是首辅。
作为首辅，享受首辅的权力，就要承担首辅的责任。
朱祁镇垂问，刘定之自然第一个回答。
但是刘定之面对如此纷乱的局面，一时间也不知道该怎么办。
虽然刘定之也有地方履历，但是真正说起来，他当亲民官的时间并不长，先在西北是太仆寺之中负责养马的。后来又道盐运司之中，负责晒盐。之后就是少府了。
虽然在京师也当过县令。
但是京县是其他县能够比得吗？
真正地方疾苦，钱粮催科，他其实并不是太熟悉。
不过，作为首辅，刘定之也不用什么都知道，他只需知道，谁知道这一点就行了。
刘定之说道：“陛下，丘濬岁提议的以田配丁，还是摊丁入亩，一条鞭征收，虽然有周公之遗意，但是干系太大，臣久在中枢，其中利弊有所部知，然韩雍韩大人，久在地方，昔日在江西，赈济百姓百余万口，数十万户，民间疾苦，尽在韩大人之心，陛下可以垂询韩大人利弊。只是臣掌枢机，有一言不得不进，即便是良法，实行不得法，也是害民之法，即便是良法，可用于此，未必可用于彼。此事欲求有成，宜缓不宜急。”
刘定之这一番话，含义是很丰富的。首先不直接否定丘濬的这个意见。而是推说不知道。
当然了，刘定之对地方具体的行政，大抵不是太熟捻，这也是真的。但是推说都不知道，就有一点虚假了。随即将韩雍给推出来，似乎是宽宏大量，表现出和睦内阁，推荐同僚之心。
却不知道，刘定之知道，他这个首辅不是寻常首辅，是要面对各种风暴的首辅。
虽然天下人都知道，这一次变法，乃是朱祁镇提议的。但是在儒家伦理之中，他们万万不能将矛头指向皇帝的。
所以，他们能指向的人也只有一个人了，那就是首辅刘定之。
刘定之也知道这一点，故而他显示一种我仅仅是内阁普通一员，不以首辅身份压人，想得到内阁其他人的支持，好一致对外。
最后，刘定之表现出来他的一丝丝心虚。
面对这样的风潮，刘定之有一些顶不住了。
不过，他推荐的韩雍倒是一个正确的选择。
要知道韩雍可是一步步从县令知府爬上来的，还在吏部的考评之中，有天下治行第一的名头，地方的事情，韩雍是再清楚不过的。
韩雍也有当仁不让之风，见刘定之推荐自己，又见朱祁镇目光投过来，他二话不说，出列说道：“陛下，臣以为陛下本意是好的。天下百姓实在是苦，小民一年之劳作，缴纳赋税之后，不过是堪堪果腹而已，在农闲的时候，不得不四处飘零，到处打短工，才有过冬之资，这还是年景好的，一旦有一个天灾人祸，一年收成尚不够朝廷赋税，父母妻儿嗷嗷待哺，以至于卖儿典妻，以至于自卖者，数不胜数？”
朱祁镇问道：“每逢天灾，朝廷不都是有赈济？”
韩雍说道：“陛下，只有大灾才有赈济。很多时候，赈济未到，已经饿殍遍地了。”
韩雍叹息一声，这样事情他是遇见过的，他在江西赈灾的时候，就是先斩后奏，不等北京的命令，就开仓放粮了。
当然了，朱祁镇当时并没有怪他，反而觉得他果断，得以晋升。
只是韩雍当时可没有想到这一点。
他并非不知道这其中的政治风险，只是心中一颗恻隐之心未熄而已。
朱祁镇所见到民间，总就不是亲眼所见，任何传到朱祁镇的耳朵之中，都做过几层掩饰了。而韩雍之前看见的却是真正的惨烈。
想想就知道了，而今的男人被带了绿帽子就不能忍受，而这个时候很多穷人，为了活下去，把妻子典当给别人。
那种痛苦，将自己的自尊踩进了泥中。却是多么难以承受。
只是在活着面前，其余的一切都不值一提。
大部分百姓用尽全力，仅仅能活着而已。
所以，韩雍是这个政策的积极支持着。韩雍说道：“一条鞭法有这几个好处，第一总支总收，省官府之力，也省百姓之力。之前各种田赋折现，几十种税收，就要征收几十次，胥吏每一个月都要奔波来去。县令一税未尽，一税又至。而今胥吏贪婪，每一次收税，都不会空手而来。倒是百姓打点胥吏的钱都不是一个小数目。而今一并征收，合而为一，一年或征一次，或征两次，免去了其中奔波之苦，也减轻了百姓负担。”
“第二，均赋役，以朝廷之制，以十户为一里，一百一十户为一甲，具列黄册之上，分为十班，以一户为里首，十年赋役一次。次第轮班。此太祖之法，诚良法也，然黄册崩溃，富者逃避赋役，推给贫民，以至于有人一辈子不赋役，有人几乎年年服役，以至于家破人亡，竞相逃亡。而且国朝事简，而今事繁。各种没有名目的杂役，不知道多少。今日一均入税中，令官府雇佣百姓。事有定额，禁止劳动百姓。此可谓解民之困也。”
“第三，限制豪强。均役入田，田多多交，田少少交，减轻百姓负担。令小民有一条生路。”
“有此三者，官民两便，岂能不行之。”
“只是，朝廷大事不可不慎重，刘首辅所言极是，以臣之见，选去岁新科进士，并从西北，河南，河北，江南，江西，湖广，西南各一县，令新科进士赴任，先行此法，一两岁之后，再派御史考察。”
“查漏补缺。以备将来。”
朱祁镇说道：“好。诸位怎么看？”
朱祁镇对韩雍的意见分外赏识，人与人就是不一样，韩雍能将地方上那么多难缠的事情都处理好，果然是有两把刷子。
朱祁镇已经意思到一点，他低估了在田制上推行新法的难度。
张居正推行一条鞭法，其实是对嘉靖以来地方上自行变动法度的一个总结，一条鞭法并不是发明与张居正，而是总结于张居正。
早在嘉靖年间，就有地方官自发的改变当时赋税征收的模式，虽然当时不叫一条鞭法，有的叫均平法，征一法，纲银法，十段锦等等诸如此类的名字，也因为地方不同，在具体实行上也有差别。
到了张居正统一成一条鞭法。
也就是说，张居正是乘着这个风潮，最后做到这一件事情了。不是否定张居正能力，张居正顺势而为，显示出一个政治家的眼光。
但是朱祁镇而今遇见的问题，与张居正完全不同的。
首先，在张居正之前，太祖皇帝定下的赋税体系，已经不堪重负了。已经到了崩溃的边缘，或者说已经崩溃。
正是因为如此，才有这么地方官并起补缺。这是有很大的必需性的。
但是朱祁镇而今并不是这样的。
首先，朱祁镇承仁宣之治，虽然用力于武事，但是对吏治还是很严苛的，再加上刚刚清丈过土地。
虽然大明地方赋税制度，已经不如太祖年间。但远远没有到不能用的地步。