翌日清晨……
    张不衣两腿发软的站在王不饿身后,顶着两只巨大的熊猫眼,看的王不饿目瞪狗呆。
    “你还真不知道怜香惜玉啊……”王不饿有些无语,扫一眼就知道张不衣昨晚干啥去了。
    “王上,这您可冤枉我了,昨晚我……”张不衣有些难以开口。
    实在是这事真不知道该咋说才好,这要是说出去了,我张不衣的一世英名岂不是要毁了?
    几案后的张良忍不住的笑了笑,打趣道:“王上,章将军选的有一个是最后一批里面的……”
    “……”
    王不饿瞬间明白。
    昨天最后一批那可都是人妇,虽然他们更有女人味,但王不饿却不大好这一口。
    找个原装的,慢慢开发一段时间,不就变的有女人味了吗?
    昨天后面的事情王不饿是没怎么在意,也不知道张不衣到底选了谁。
    然而现在明白了,感情昨晚张不衣是守了一晚上啊,未经人事跟久经沙场,那可是完全不同的表现。
    加上张不衣年轻,长的中规中矩,身强力壮,又是自己身边的近臣,禁军将军。
    虽然没被王不饿挑中心中有些失落,但是能被张不衣挑中,那也是她们几辈子修来的福气。
    若俩人都是未经人事,那也就罢了。
    可张不衣找了个久经沙场的老将,老将对上新鸟,那还不得把你伺候的明明白白的?
    对付张不衣这种菜鸟,保准人家一个挑逗一个准,只要张不衣有点想法,人家立马就安排的明明白白的。
    讨得了张不衣的欢心,对她们来说,也是最好的结果之一。
    “悠着点,以后再敢腿软着来上朝,孤便撤了你!”王不饿好心提醒道,虽然年少,虽然气盛,但那个啥还是很重要的。
    “诺!臣昨天那不是没控制住嘛……”张不衣有些不太好意思的挠挠头。
    他很想问一下王不饿昨晚同样干活了,为啥他的腿就不软?
    难道是自己的身体不正常?
    但这种隐私的事情,张不衣还是忍住了,不能问,绝对不能问,我没病,我真的没病……
    说是上朝,其实也就是三个人做在一起开个小会。
    以前是四个人,王不饿、张良、陈平、张不衣。
    现在陈平去了信都,所以就剩下他们三个了,还有张不衣这个混子。
    “张相,孤欲设立新的官职制度。”王不饿直接说出了自己的想法。
    “现在的制度不是挺好的吗?”张良愣了下。
    官职制度的设立不是说来就来的,秦始皇也是费了老大的力气才制定出来的这套制度,虽然有一定的隐患,但修修补补的也就可以了,在张良看来,另设置一套新的制度,似乎有些太过于浪费了。
    况且,现在的中枢,都还没有填满坑位呢。
    要不然的话,现在也不会是张良一个人坐在这里跟汉王开会了。
    “非也,秦之官制有利于中央集权,有利于确保皇帝的话语权,但此举也给国家带来了不稳定性,大汉虽然是继承了秦的大部分东西,但我们也要认真的去研读秦亡之路……”王不饿开始巴拉巴拉的讲着秦朝为什么会灭亡。
    张良满脸认真的听着,这个问题他也一直在考虑,大多数时候还是认为秦二世昏庸,太过于信任手下的奸臣所导致的。
    “王上想从制度上来杜绝类似二世这种情况?”张良很快便抓住了王不饿的用意。
    “不错!”王不饿点头道:“再精明的君主,也会有昏庸的时候,谁也不可能一辈子都保证自己的决定是正确的,就算孤能,孤的后代们能吗?所以,最好的办法便是从制度上来弥补这个缺陷。”
    张良认真的点着头,这个说法是没错的,是人就可能出错。
    王上和皇帝不会出错,为了保证王权和皇权,所以他们的错误有人去背锅。
    “孤认真的思考了秦亡之路,发现不论始皇帝时期,还是二世时期,他们的决策总是能被执行下去,不论对的错的,没有任何的阻拦。”
    “所以孤简略的想了下,觉得可以从制度上下手,例如说设立负责决策的中书省,负责审议的门下省,以及负责执行的尚书省……”王不饿说着。
    张良心中大惊,连忙说道:“王上,这样做的话,岂不是分散了您的权力吗?”
    “若能为天下万民带来福音,些许的权力没了又如何?”王不饿微微一笑。
    “这……”张良有些无语了。
    文化人的事情,直来直去的那就不叫文化人了。
    设立三省,虽然表面上看的确是削弱了皇权。
    可实际上呢?
    他削的是相权,反而是加强了皇权。
    原本一个丞相就能做的事情,现在要分散到三省去做,相权一分为三,相互之间有了牵制,这不是加强皇权是什么?
    但是从另一个角度来考虑,相权一分为三,的确更容易避免错误的发生。
    因为三个人在一个问题上同时犯错的可能不太大。
    “王上,臣觉得这是好事!”想通了其中的关键,张良直接表示同意。
    他本就对权力没有太多的奢望,原本最大的理想就是让韩国复辟,但现实告诉他不可能,一个决定,让他帮助了另一个‘韩国’崛起了。
    虽然汉国不是韩国,但这个国家也是故韩人建立起来的,张良也算是完成了自己的心愿。
    “嗯,孤决定给三省的长官上一道保险,让他们可以不受影响的去完成自己的职能。”王不饿接着说道。
    “保险?”张良愣了下,这又是什么玩意儿?
    “嗯!”
    秦始皇时期的问题在于皇帝说一不二,丞相不敢违抗。
    秦二世时期的问题在于,丞相一家独大,皇帝贪图享乐,所以赵高才有机会杀死秦二世,甚至最后在咸阳城闹了那么一出。
    虽然是自己派人去引诱的,但他既然能够做到,那就说明了还是因为相权太大了。
    所以,两者综合,加上自己的一些考虑,王不饿还是决定上个保险稳定一下人心。
    若是人人都不敢说自己的见解,那自己跟独裁又有什么区别呢?
    这就好比写书,没有人骂的书,他一定是不火的。
    “三高官官,每次任期五年,任期途中,非是重大失职及案件牵扯之外,不能将其撤职,任期到后,可继续担任,也可换人……”

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